森林集水區經營的重要性

◎胡雙池

　　日前參加一場在行政院農委會林業試驗所舉辦的「2011森林集水區經營研討會」，研討會的內容，包括集水區氣象與水文、水土資源保育、溪流水質與生態監測、集水區經營策略等主題，使人充分體認臺灣地區森林的保育及養護，是維繫臺灣河川與水力的源頭，至關重要。

　　近年來，溫室效應導致全球氣候變遷，造成氣候的極端值增大，使得世界各地水災、旱災、龍捲風等頻頻發生，而且一年比一年嚴重，一次比一次驚人。氣候變遷的議題，已然成為國際間的顯學。

　　每年颱風季節來臨，所帶來的豪大雨，往往造成降雨地區的土石災害，人命、房舍、產業，都造成巨大的損害。尤其民國98年８月初的莫拉克颱風，導致「八八水災」，重創南臺灣，引發空前的災難。

　　當時山林崩塌地的面積多達３萬4,757公頃，許多批評的聲浪指向政府機關對山坡地及森林集水區的經營不當。事實上，臺灣早被聯合國列為氣候變遷下的高風險之島，從地質和地體的結構來看，幾乎沒有一處是安全的地方。而頻繁的地震使得地質結構更為鬆動，導致每次經歷風災的地區，不是崩塌便是土石流不斷，國土更形破碎。面對風險愈來愈高、災難愈來愈頻繁的臺灣，我們不但要正視國土脆弱的事實，更應長期考量如何解決此一重大問題。

　　歷次遭受重大的天然災害後，在政府資源有限的情況下，如何有效運用預算，分階段、分等級完成復元工作，確實需要精確的考量。在偏遠地區或無立即危險之處，只能依賴大自然的復育，期待逐漸恢復以往青山綠水的面貌，共同面對未來氣候變化的挑戰和威脅。

　　森林集水區的經營，涉及的範圍相當廣泛，從水循環開始，到地表逕流的產生，啟動表土沖蝕、崩塌，以至於治理層面的水土災害防治，政策面的土地利用管理探討等，所研究的範圍包羅萬象。隨著時代的變遷與社會環境的改變，現階段森林集水區經營的重點，不僅需要維護自然資源的永續利用，同時也要擔負起國土保安、坡地減災的重責大任。

　　與會的林業試驗所黃煜星所長，語重心長地說，臺灣森林的妥善維護，是臺灣經濟、生命、財富的命脈。黃所長對於需要上山下海的林業青年人才，更是縈縈期盼，希望大家能推薦優秀的有志青年，共同為守護臺灣的山林而持續努力。

清流月刊中華民國一百年九月號