我的小孩在學校安全嗎？校園霸凌讓很多有小孩就讀中小學的家長心理不免忐忑不安。

校園霸凌背後隱含的影響與防制之道

◎江振亨

　　99年10月５日一則令所有家長感到不可思議的新聞標題寫道：「長期便當吐痰、霸凌送辦」、「長期便當吐口水，校園霸凌八人送辦」。新聞內容大致提到：「先後十二次對單一特定對象及其便當吐痰，甚至是將剩飯菜拌入其尚未食用的便當內，高雄市少年隊長沈隆錭對這起霸凌事件印象深刻。他說，由於案情嚴重，已移送少年法院審理。總統馬英九夫人周美青今天於部落格呼籲大家多關懷校園霸凌問題，擔心校園霸凌會影響兒童人格發展…。」（資料來源中央社）。

　　這則新聞的背後讓很多有小孩就讀中小學的家長心裡不免忐忑不安：「我的小孩在學校安全嗎？」根據教育部統計，97年１月至99年８月底止，校園暴力及霸凌事件共有4,314件，其中以學生對學生的3,725件最多。就學生對學生的霸凌（bully）定義而言，是指一個學生被一個或多個學生欺負與騷擾，有時這類事件具有重複性與長期性。依照手段和方式的不同，可分為關係霸凌、言語霸凌、肢體霸凌、性霸凌、反擊型霸凌、網路霸凌等。此外，校園的暴力事件尚有學生對老師、家長對學生、家長對老師等不同對象。這類事件的發生往往不是單一面向，且其影響亦為多方面，絕不可忽視，例如對被霸凌者而言，將造成當事人身體、心理、健康與財物的損害，並可能產生退縮，擔心再受害而不敢上學，或形成以暴力反制的問題解決模式。此外，校園霸凌事件的發生，同時對其他同學也會形成心理上的壓力與恐懼，對校園安全沒有信心；若被害人是老師，在身心受創下形成的創傷後壓力症候，如焦慮、失眠、頭痛、高血壓、食慾不適等（高金桂，82），也會影響教學的品質或無心管教，間接影響學生、家長及社會對這所學校的教學品質信賴度及學校的聲譽。

　　總統夫人周美青於部落格要大家多關懷校園霸凌問題，擔心校園霸凌會影響兒童人格發展的呼籲誠為重要，也由於其身分特別，其呼籲也必能引起教育單位的重視。惟校園霸凌事件不只是教育單位的事，這是一個涉及家庭、學校與社會教育的多元問題，除了「教育當局表示已設置校園霸凌24小時投訴專線0800775885，並於校園顯眼處宣傳，並以編印推動防制霸凌工作手冊，提高各校對於校園霸凌事件處理知能，及高雄市所屬各級學校也已訂定『防制校園霸凌行動計畫』，明定學校人員包括導師、教師、行政人員等的權責及分工機制，並建立校園霸凌事件危機處理作業流程。未來如果發現學校人員、導師未能對霸凌事件及時察覺、防範，都將予以懲處（中央社99.10.05）。」以外，我們更應了解這些事件發生的背後因素。就特別預防的角度，單一事件的加害學生及被害學生均要關懷與輔導；就一般預防的角度而言，家庭及學校在青少年偏差與犯罪行為的預防上，扮演的角色與功能應及早建立。家庭管教態度不當（嚴苛、鬆散、不一致、不公平、冷淡、武斷、期望過高…）、破碎家庭犯罪或非行傾向之家庭、親子關係不良之家庭等，均被證實家庭對少年的偏差與犯罪行為具有關連性（蔡德輝與楊士隆，97），而功能不良之家庭比結構不全之家庭對小孩的影響力更大。至於學校過度重視智育，升學領導一切的教學環境，無法培育五育俱全的下一代亦應加以檢討。因此，面對校園霸凌事件，除了學校建立24小時投訴專線、加強宣傳防制霸凌手冊、提高各校對於校園霸凌事件處理知能與作業流程外，學校與家長應建立下列的共識：

　　首先是家庭在預防少年偏差與犯罪行為的對策上，包括：加強親職教育健全家庭功能、父母應示範建立正常的家庭生活、父母必須使子女有隸屬感、父母應培養子女一種或多種正當的嗜好、發現子女適應困擾時應及時輔導、對子女的要求不要過高宜適性引導、勿輕易給予不好的標籤、建立適當的獎勵觀念、加強親子溝通、主動關懷了解小孩在校的學習情況。其次，學校在預防輔導的對策上，包括：強化諮商輔導中心之功能、積極推展學生輔導活動、加強導師的教輔知能、加強學校與家庭之間的溝通聯繫、辦理親職座談與教育活動、強化學校與社輔單位的聯繫、加強學生的自我控制能力、加強訓練學生的溝通能力並與他人建立良好的人際關係、輔導學生面對現實解決心理衝突、培養學生正確的社會人生價值、加強法治教育。最後，整個社會風氣的淨化，包括大眾傳播媒介的淨化與自律、社會善良風俗的建立等一致性的社會價值之體現，才能還給學子們一個健康、純淨的學習環境。

（作者現任臺灣臺南監獄科長）

清流月刊中華民國九十九年十二月號