文官與八卦

◎劉東原

　　通常所謂的文官，乃指軍人以外之各級公務員，是推動國家行政事務之主要團隊力量。文官的操守與能力，攸關政府的形象與人心向背，決定國家的競爭力與國民生活素質，更牽繫著國運的盛衰與民族的存亡。

文官的核心價值

　　98年11月，考試院頒布當前文官應具備之核心價值為「廉正、忠誠、專業、效能、關懷」，要求全國公務人員共同勉勵遵循，期能再造國家新文官，建立一流政府，積極提升政府的行政效能。其重要內涵如下：

二、忠誠：忠於憲法及法律，忠於國家及全民；重視榮譽、誠信、誠實，並應具道德感與責任感。

三、專業：掌握全球化趨勢，積極充實職務所需之知識技能，熟悉主管法令及相關政策措施。實踐終身學習，時時創新，保持專業水準，與時俱進，提供全民第一流的公共服務。

四、效能：運用有效方法，簡化行政程序；研修相關法令、措施，力求符合成本效益要求，提升決策品質。以對的方法，做對的事；明快、主動、積極地發揮執行力，以提高行政效率與工作績效，達成施政目標，提升國家競爭力。

五、關懷：時時以民眾福祉為念，親切提供服務；對人民之需要及所遭遇之困難，以同理心及時提供必要之協助與照護，增進人民的信賴感。同時培養人文關懷與多元文化素養，以寬容、民主的態度，讓族群間相互尊重與包容，使社會更加和諧。

一、廉正：以清廉、公正、行政中立自持，自動利益迴避，公平執行公務，兼顧各方權益之均衡，營造全民良善之生存發展環境。

易經是智慧寶典

　　精神標語很容易被當成口號，剛開始琅琅上口，喊得既響亮又動人，惟真正實踐卻大打折扣，結局可能虎頭蛇尾，不了了之，甚至被掃進資源回收筒。即便是經過國家考試錄取任用之公務員，對於上級類似之宣示或要求，也難始終如一，貫徹到底，徒讓輿論及社會大眾譏評而淪為笑柄，或遭受人民質疑，斲喪政府威信。

　　為加深印象，本文擬藉我國流傳數千載，蘊含宇宙人生大智慧，以「天（乾）、地（坤）、水（坎）、火（離）、雷（震）、風（巽）、山（艮）、澤（兌）」八種物質或大自然現象，解釋天地人之間微妙互動及萬物生存變化道理的智慧寶典－《易經》，從其基本的性質概念與象徵意義，闡釋上述文官的五大核心價值。

八卦不應被污名

　　不解何原因，亦不知始於何時，坊間把腥羶色等不堪入耳之小道消息，或關於他人（尤其名人）之隱私、特殊癖好、習性等話題稱為「八卦」。部分媒體或個人，或為搶攻收視率，或為圖謀一己私利，或僅因無聊好奇，竭盡所能地加以蒐集、窺探、傳播、誇大，雖非關公眾利益，社會上卻有甚多愛好者在茶餘飯後津津樂道，大肆品評、揶揄或消遣，完全不顧當事者之感受，使得「八卦」蒙受極嚴重之污名，實有導正偏差以正視聽之必要。惟受篇幅囿限並考慮文章之通俗易懂，以下謹就八卦之基本取象及象徵意義等，略加闡釋：

二、坤，卦形為，取象於「地」，其屬性為「順」，代表和順、包容；對應人之身體部位為「腹」，在動物為「牛」。

三、坎，卦形為，取象於「水」，其屬性為「陷」，代表陷阱、危險；對應人之身體部位為「耳」， 在動物為「豕」。

四、離，卦形為，取象於「火」，其屬性為「麗」，代表附麗、光明；對應人之身體部位為「目」，在動物為「雉」。

五、震，卦形為，取象於「雷」，其屬性為「動」，代表奮進、迅速；對應人之身體部位為「足」，在動物為「龍」。

六、巽，卦形為，取象於「風」，其屬性為「入」，代表潛進、深入；對應人之身體部位為「股」，在動物為「雞」。

七、艮，卦形為，取象於「山」，其屬性為「止」，代表靜止、阻礙；對應人之身體部位為「手」，在動物為「犬」。

八、兌，卦形為，取象於「澤」，其屬性為「悅」，代表喜悅、歡愉；對應人之身體部位為「口」，在動物為「羊」。

一、乾，卦形為，取象於「天」，其屬性為「健」，代表剛健、進取；對應人之身體部位為「頭」，在動物為「馬」。

　　以上八卦相重疊而形成《易經》六十四卦，每卦六爻，各代表不同之「時」與「位」；從八卦相摩相盪與各爻變化互動中，演繹出豐富的宇宙大智慧和人生哲學。我國古代王公將相，鮮有不奉為治國統軍之圭臬者，堪稱為帝王之學。貫穿時空流傳至今，易經之研究、運用及學術價值，在中土乃至於全世界都有一定之地位與市場。

活用八卦的智慧

　　以下就文官應具備之五種核心價值及內涵，運用八卦略加分析：

二、忠誠：效法艮卦（山）的精神，面對任何誘惑或艱險，要像山之峻聳威嚴，不為所動；艮又為「犬」，狗效忠於主人，象徵文官應忠於憲法及法律，忠於國家及全民一樣，誠信不欺，至死不渝。

三、專業：效法乾卦（健）的精神，經常自我鞭策惕厲，自強不息。乾為「馬」，馬不停蹄，象徵充實各種知能，實踐終身學習，與時俱進，展現專業水準；並以大格局、大智慧之剛健氣魄，擘劃、推動公務，贏得人民之信心與尊敬。

四、效能：效法震卦（雷）的精神，行動像迅雷般快速敏捷，革除惡習弊端亦當如是；推動政務，令出必行，劍及履及，講求效率。此外，要學習坎卦（水）的智慧，遇阻礙能繞道而行，思考靈活彈性，知權宜應變；坎亦為「險」，要預知風險，避開陷阱，效能自然提升。

五、關懷：效法坤卦（地）承載萬物的精神，時時以蒼生為念，對需要者伸出援手。坤亦為「母」，像母親疼愛子女般關懷百姓，無怨無悔，甘願付出。坤又為「腹」，象徵大度（肚）能容，包容不同立場、意見、族群，使社會更加和諧。此外，應學習兌卦（澤）的精神，澤被萬民；兌為「悅」，以喜悅、歡愉之心關懷民眾，樂在工作；兌亦為「口」，口吐蓮花，讓人心悅誠服，口碑載道。

一、廉正：效法離卦（火）的精神，以赤誠如火及光明磊落之態度任事，行為坦蕩。離為「目」，金剛怒目，使頑廉懦立。另藉巽卦（風）的力量，風行草偃，讓廉潔正直之風氣深入每個階層及角落，並將之發揚光大，營造優質的生存發展環境，使全民如沐春風。

結　語

　　近十餘年來，國際氛圍詭異，世界各地頗不平靜，從美國遭受911恐怖攻擊以至SARS肆虐、美伊戰爭導致中東局勢緊張；天災方面有南亞海嘯、四川大地震；經濟上有美國雷曼兄弟捲起之全球金融海嘯、歐債危機。在國內則歷經政黨輪替、族群對立升高、貪腐弊端叢生、經濟景氣低迷，致人民痛

　　苦指數攀升，望治心切。最近雖因兩岸緊張關係趨緩，加上景氣回溫，人民對政府

　　之信心似有些許好轉。然而高房價造成之貧富懸殊與相對剝奪感，又令多數人對未來充滿不確定性，憂心下一代前途茫茫。當前公務員如能真正落實「廉正、忠誠、專業、效能、關懷」等文官之五大核心價值，應可一掃人民心中長期之陰霾，並能激濁揚清，提振士氣，凝聚向心力；若能再遵循「八卦」的偉大智慧與治世哲理，臺灣的未來必定光芒四射，盛世可期。

（作者服務於新北市政府警察局）

清流月刊中華民國一百零一年三月號