本期文章

校園霸凌背後隱含的影響與防制之道

2012-11-19 13:02
我的小孩在學校安全嗎？校園霸凌讓很多有小孩就讀中小學的家長心理不免忐忑不安。 校園霸凌背後隱含的影響與防制之道 ◎江振亨 　　99年10月５日一則令所有家長感到不可思議的新聞標題寫道：「長期便當吐痰、霸凌送辦」、「長期便當吐口水，校園霸凌八人送辦」。新聞內容大致提到：「先後十二次對單一特定對象及其便當吐痰，甚至是將剩飯菜拌入其尚未食用的便當內，高雄市少年隊長沈隆錭對這起霸凌事件印象深刻。他說，由於案情嚴重，已移送少年法院審理。總統馬英九夫人周美青今天於部落格呼籲大家多關懷校園霸凌問題，擔心校園霸凌會影響兒童人格發展…。」（資料來源中央社）。 　　這則新聞的背後讓很多有小孩就

公立大專院校教師申請 學術研究計畫可能 衍生法律問題之探討(下)

2012-11-19 12:51
涉及向政府機關申報經費補助及核銷事務者，不可便宜行事。 公立大專院校教師申請 學術研究計畫可能 衍生法律問題之探討(下) ◎吳榮修 　　解析：某公立大學教師乙→從事教學研究業務之人員；明知未支出參考資料影印費→明知為不實事項；偽填不實單據內容→以詐術使人陷於錯誤、登載業務職掌之文書；據以申請補助款→行使及使人交付財物。 　　論科：乙一行為同時觸犯刑法第216條行使第215條之行使業務不實文書罪及刑法第339條第１項詐欺取財罪，依刑法第55條從一重論處。 （三）侵占罪 　　...

公立大專院校教師申請學術研究計畫 可能衍生法律問題之探討(上)

2012-11-19 12:49
涉及向政府機關申報經費補助及核銷事務者，不可便宜行事。 公立大專院校教師申請學術研究計畫 可能衍生法律問題之探討(上) ◎吳榮修 壹、前言 　　大專院校學術自由應受尊重，司法及行政調查不宜恣意介入，惟大專院校教師從事學術研究以外之行政事務，仍應受相關法令規範。因目前國家財務緊縮，關於政府之會計、審計稽核機制將趨於嚴格，以避免無謂浪費，或是有人謀不臧之弊端，是故涉及向政府機關申報經費補助及核銷事務者，更不可便宜行事。 　　鑑於去（99）年3、4月間，國內陸續傳出某北部知名國立大學教授「聘用近親或配偶擔任助理申報費用」、某南部知名國立大學教授「虛報人頭及浮報支出申領費

辦理採購作業是公務員最佳的生涯歷練

2012-11-19 12:47
採購是吃力不討好的工作，做得好是應該，做不好是活該，縱使被嫌到不行，也要任勞、任怨與任謗。   辦理採購作業是公務員最佳的生涯歷練 ◎朱言貴 　　傳統上，公務員享有公權力，相對於一般民眾來說，處於高高在上之地位，大都未接受過來自民間的挑戰，所以每每自以為是。 　　正因為如此，多數公務員由於安於故常，缺乏外在的壓力，普遍缺乏強烈的憂患意識，一旦遭遇外界的挑戰，往往窮於應付，顯得應變無方，此乃其來有自。 　　唯獨辦理採購的公務員則不然，他們不是「溫室中之花朵」，隨時必須接受廠商的質疑及挑戰。畢竟現在的廠商無比精明，只要採購作業程序有損害個人權益之虞，動輒四處投

淺述不違背職務行為行賄罪

2012-11-19 12:43
行賄仍屬隳敗官箴之不法行為，維護官箴及政風廉潔，自應對行賄者加以制裁，方符人民之法律情感。 淺述不違背職務行為行賄罪 ◎陳炎輝 壹、案情節略分析 　　為嚴懲貪污，澄清吏治，我國於81年７月17日修正公布施行貪污治罪條例（下稱本條例；原法案名稱為：戡亂時期貪污治罪條例），依本條例第２條及第３條規定：公務員犯本條例之罪者，依本條例處斷；與公務員共犯本條例之罪者，亦依本條例處斷。曾有某甲向公務員某乙關說，希望乙違背其職務上某特定案件之行為；但甲於請託時，並未表示將給與乙賄賂，乙隨即應允並於事成之後，另行告知甲其所囑託之事業已辦成，甲旋即赴往乙之住處行賄相當價值之財物；乙雖當場收下

花錢買心安有罪了！

2012-11-19 12:39
有收必得先有送，否則錢從何而來？ 花錢買心安有罪了！ ◎葉雪鵬 　　立法院在今（100）年的６月７日悄悄地三讀通過，多數人叫好，少數人叫苦，關係澄清吏治的重大法案，那就是《貪污治罪條例》部分法條的修正案。 　　《貪污治罪條例》是我國為了嚴懲貪污，在民國52年間制定的刑事特別法，適用的對象依這條例第２條的規定，是「依據法令從事公務之人員」；以及不具公務人員身分，卻是視同公務人員的「受公務機關委託承辦公務之人員」。由於這條例對貪污的公務人員或視同為公務人員的人，懲處的刑罰，遠較普通刑法嚴厲，其中第４條第１項第５款所定的「對於違背職務之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益」的

反貪新利器—廉潔測試制度簡介

2012-11-18 18:26
「國家之敗，由官邪也；官之失德，寵賂彰也」，希冀本文對我未來廉政制度能有啟發性的意義。 反貪新利器—廉潔測試制度簡介 ◎吳仲明 壹、前言 　　貪腐可說是一種跨越古今中外的現象。惟，毫無爭議的是，「反貪促廉」已成為普世的共通價值，在期許提升貪污者受到法律制裁的可能性下，「抑制貪污」應是民眾對政府的起碼要求，「弊絕風清」則是民眾對政府的最終期許。 　　學者顧慕晴指出，貪污犯罪具有隱密性、忌諱性、狡猾性、高犯罪黑數及擴散性等特質，蓋因貪污犯罪通常沒有特定的被害人（法益持有人不明確）或該犯罪行為的相對人並無被害感覺，而無人向偵查機關申告犯罪事實，致使偵查機關不論在行為人舉發或證

十二年國教啟動新學習革命

2012-11-18 18:21
政府推行十二年國教的主要目的，是期使國中教學正常化，期待學生不僅在學科上獲得成就，更能從事多元學習以均衡發展。 十二年國教啟動新學習革命 ◎陳世程 　　十二年國民基本教育即將於民國103年正式實施，這個新的制度是經過各界長期討論及研究所形成的共識，面對未來的改變，教師和家長也許惶恐，需要更多的了解、適應和心理準備。十二年國教到底有什麼不一樣？簡單地說十二年國民基本教育是在國小和國中的九年國民教育之後銜接三年高級中等教育；這後三年的主要內涵是「普及」、「免學費」、「自願非強迫入學」及「免試為主」。 　　其中最大的改變是入學方式，現行多元入學方式自103學年度起整合為「免試入學

東海釣魚台爭端與臺日中三邊關係

2012-11-18 18:15
唯一能讓三方「雖不滿意，但能接受」的方案，只有在不觸及主權歸屬下，採取「島嶼主權，各自表述」的方式，才能創造交涉「共同開發」之空間。 東海釣魚台爭端與臺日中三邊關係 ◎林賢參 　　近年來，由於日本強化對釣魚台（日本稱為尖閣諸島）之實效支配，以及中共挑戰日本支配之動作日趨明顯與強硬，讓釣魚台主權爭議由原本之民間保釣團體與日本政府的對立，升高為日中兩國政府間的外交博弈。其次，由於日本為強化對釣魚台之實效支配，阻撓我國漁民在釣魚台附近海域作業，不但傷及臺日友好關係，國內輿論甚至出現要求政府與中共聯手抗日的聲音。今年４月16日，東京都知事石原慎太郎在美國拋出的購買釣魚台事件，演變成日本

淺談我國反恐機制

2012-11-18 18:13
有關反恐此一非傳統安全領域所生之相關問題，實不容忽視，仍有待政府積極統合，以提升我國反恐之應變能力。 淺談我國反恐機制 ◎高木蘭 　　中共於去（2011）年10月29日第十一屆全國人大常務委員會第二十三次會議表決中，為因應反恐之現時需要，以及所參與之國際公約及相關國際文件之規定，通過了「加強反恐怖工作有關問題之決定（草案）」。據該會委員長吳邦國指出，該決定「從法律上界定了恐怖活動及其組織和人員，明確了反恐怖工作領導機構和組織力量，完善了涉恐資產凍結機制等，有利進一步加強反恐怖工作，保障國家安全和人民生命財產安全。」由於「加強反恐怖工作有關問題之決定（草案）」是中共官方第一份專門
1 | 2 >>